Ограничение на управление транспортным средством

Закон предоставляет судебным приставам обширные полномочия по взысканию долгов. Кроме удержания части доходов, ареста счетов и имущества, введения запрета на выезд за границу, они могут ограничить право на управление транспортным средством (ТС). В каких случаях применяется такая мера, когда ввод ограничения запрещен и как оспорить действия пристава-исполнителя — в нашем материале. 

Все об ограничениях на автомобиль

Когда и к кому применяют ограничение

Ограничение права управлять ТС — специфическая мера, которую применяют далеко не ко всем должникам. Ст. 67.1 закона №229-ФЗ содержит список обязательств, за невыполнение которых ФССП вправе ввести этот запрет:

 алименты и неимущественные требования по воспитанию детей;

 компенсация вреда;

 возмещение ущерба имуществу, нанесенного в результате преступных действий;

 административные штрафы за нарушения ПДД.

Чаще всего ограничивают в управлении автомобилем (а также воздушным и водным транспортом, квадроциклом и прочими ТС) должников, которые злостно уклоняются от исполнения родительских обязанностей (то есть не содержат своих детей) или не оплачивают водительские штрафы. 

Арест автомобиля: кто накладывает и что делать?

В каких случаях нельзя ограничивать управление ТС 

Ограничение на управление авто — это не обязанность, а право пристава. Он вводит его по своей инициативе или по ходатайству взыскателя и учитывает случаи, когда ограничивать право пользования ТС запрещено. Такую принудительную меру нельзя вводить, если:

 Сумма долга составляет меньше 10 000 рублей.

 Автомобиль — основной источник доходов его владельца. Что важно, такие заработки должны быть официальными и подтвержденными. Должнику нужно предоставить в ФССП соответствующие справки, и тогда пристав будет применять другие способы принудительного взыскания.

 Гражданин проживает в труднодоступной местности, где без автомобиля передвигаться невозможно, а общественный транспорт отсутствует. Учитываются и интересы членов семьи должника. К примеру, водить авто не запретят, если отец возит детей в школу и поликлинику, так как других способов передвижения нет.

 Владелец ТС — лицо с ограниченными возможностями, которому машина необходима в связи с физиологическими особенностями. Также ограничительную меру не вводят, если у гражданина есть иждивенцы-инвалиды I или II группы либо ребенок-инвалид.

 Должник оформил отсрочку или рассрочку выплаты долга. 

 Что касается доходов, в соответствии с письмом Минюста от 2016 года деньги, поступающие от использования ТС, могут быть не единственным источником средств к существованию. Но важно, чтобы это занятие приносило больше доходов, чем заработки от иной деятельности. Логика в том, что пристав лишает человека основного источника финансовых поступлений и тем самым ухудшает его финансовое положение. В этом случае вероятность оплаты задолженности становится ниже. Однако важно подтвердить заработки от использования транспортного средства. Для этого можно предоставить:

 справку о доходах или копию трудовой книжки;

 налоговую декларацию;

 любой другой документ. 

Если водитель неофициально «бомбит» в такси или подрабатывает курьером и не зарегистрирован хотя бы как самозанятый, подтвердить заработки от авто он не сможет. 

Реально ли договориться с приставами о рассрочке долга?

Лишить и ограничить — в чем разница

Ограничение и лишение водительских прав — совершенно разные процедуры, хотя в обоих случаях управлять автомобилем запрещено.

Лишить водительского удостоверения вправе суд за грубые и систематические нарушения ПДД по основаниям, перечисленным в гл. 12 КоАП РФ. В перечень злостных правонарушений входят:

 управление незарегистрированным ТС;

 езда без номеров, со скрытыми или поддельными номерами;

 вождение в нетрезвом состоянии;

 превышение скорости;

 необоснованное использование спецсигналов;

 отказ от медосвидетельствования;

 оставление места ДТП;

 другие серьезные нарушения ПДД.

Если суд лишает нарушителя прав, удостоверение изымают и временно аннулируют его действие. Данные водителя вносят в базу, он передает карточку на хранение в архив. Документ вернут, когда истечет срок, указанный в решении суда. Когда наступает время возврата, водитель получает те же права, которые сдал. Если так совпало, что срок их действия истек, придется заняться заменой и только после этого садиться за руль. Если же удостоверение действительно, можно спокойно пользоваться документом — но предварительно нужно сдать теоретический экзамен по ПДД.

 Суть ограничения, которое накладывают приставы, — другая. Права не аннулируют, однако документ временно нельзя использовать. Владелец не может ездить за рулем, но после восстановления прав сдавать экзамен не придется. 

Таким образом, лишение прав — это наказание за нарушение ПДД. А ограничение, введенное приставами, — санкция, стимулирующая скорее оплатить задолженность.

За что приставы штрафуют в исполнительном производстве?

Как ограничиваются права должника на вождение авто

Ограничение вводится в несколько этапов:

 Взыскатель просуживает задолженность, получает исполнительный документ и передает в ФСПП.

 Пристав открывает производство и дает должнику 5 дней, чтобы тот смог добровольно исполнить обязательства.

 Если деньги в течение этого времени не поступают, пристав начинает вводить санкции, в том числе может выпустить постановление об ограничении права пользования ТС. 

 Документ утверждает руководитель подразделения ФССП, его копии отправляют в ГИБДД и должнику. Само водительское удостоверение у владельца не забирают.

 Срок запрета не устанавливается — по умолчанию предполагается, что ограничение будет снято после выплаты долга.

 Когда задолженность погашена или хотя бы стала меньше 10 тыс. руб., пристав отменяет постановление. Чтобы ускорить процесс, должник может заявить просьбу о снятии санкции. 

Мифы о приставах

Можно ли избежать запрета

Если долг больше 10 000 руб. и нет помех для введения ограничения на управление ТС — это еще не значит, что пристав обязательно использует санкцию. Когда должник не скрывается, готов погашать задолженность и имеет постоянный доход, с которого можно удерживать определенную сумму, дополнительно давить на него вряд ли будут. 

Чтобы подстраховаться, не стоит прятаться или пытаться скрывать заработки.

Еще лучше — опередить ситуацию и направить приставу заявление с просьбой не вводить санкцию с пояснением мотивов и приложением доказательств. Если есть открытое исполнительное производство, по которому долг даже частично не погашен, следует контролировать, не наложил ли пристав ограничение:

 через базу ГИБДД;

 через Госуслуги;

 на приеме в ФССП.

 Отметим, что пристав обязан направить копию постановления должнику. Но если гражданин не проживает по прописке, есть большая вероятность, что он не получит документ. Может сложиться неприятная ситуация: водитель не знает об ограничении, однако это быстро выяснят сотрудники ГИБДД при штатной проверке документов. 

Как записаться к приставам

Ответственность за езду с «ограниченными» правами

Последствия несоблюдения наложенного приставами запрета регламентированы ст. 17.17 КоАП РФ. Это обязательные работы или лишение прав до 1 года. Конкретную меру избирает суд с учетом обстоятельств дела.

За управление ТС для гражданина, лишенного прав за нарушения ПДД, в определенных ситуациях предусмотрено более суровое наказание:

 штраф до 250 тыс. руб.; 

 обязательные или принудительные работы;

 принудительные работы до 1 года;

 лишение свободы до 1 года.

УК РФ Статья 264.3. Управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость

Как снять ограничение

Постановление, вынесенное приставом, действует бессрочно. Чтобы прервать его, должнику нужно:

 погасить задолженность;

 оспорить постановление;

 отменить исполнительный лист;

 предоставить приставу основания для снятия ограничения — к примеру, подтвердить доходы, связанные с вождением автомобиля.

Если сотрудник ФССП не спешит отменять запрет, когда это стало возможным, следует написать заявление на его имя, в котором указать сведения об исполнительном производстве и постановлении об ограничении, а также ходатайствовать о его снятии со ссылками на доказательства. 

Арест имущества должника

Как оспорить незаконные действия ФССП

Оспорить действия пристава можно по следующим каналам:

 в первую очередь направить жалобу руководителю сотрудника;

 если это не поможет и имеет место нарушение прав человека — обратиться в прокуратуру;

 подать административный иск в суд. 

Куда и как жаловаться на приставов

Чтобы не упустить важных нюансов и выстроить в жалобе правильную аргументацию, стоит проконсультироваться с юристом. 

Как приостановить исполнительное производство

Если финансовое состояние должника не позволяет исполнять обязательства, он вправе подать на банкротство. Как только суд примет заявление, ФССП приостановит открытые дела и отменит наложенные санкции. А после признания человека банкротом производства вообще закроют. Отметим, что движимое имущество, в том числе автомобиль, подлежит реализации. Но в некоторых ситуациях его можно сохранить.