Требования к арбитражному управляющему при банкротстве

Арбитражный управляющий (АУ) — это главное действующее лицо в банкротстве. Именно он берет на себя самый широкий круг задач, а поэтому должен хорошо разбираться в экономике, финансах и праве. Чтобы ряды АУ пополняли только компетентные и специально подготовленные люди, законом закреплены специальные требования. Предлагаем разобраться в них поподробнее. 

Особенности положения АУ в судебном процессе о признании несостоятельности

Арбитражным управляющим может быть только гражданин РФ, который назначается судом. В круг обязанностей входят:

составление реестра требований кредиторов;

подготовка списка имущества должника;

выявление признаков преднамеренного банкротства;

написание отчетов;

организация и проведение торгов, другие задачи. 

АУ не должен выступать в интересах должника или кредиторов, его задача — объективно разобраться в ситуации и предоставить отчет суду для принятия верного решения. 

С точки зрения закона управляющий работает не по трудовому соглашению и не получает зарплату. Это частнопрактикующий специалист. Ему положено вознаграждение, которое выплачивается на основании банкротного законодательства. 

Отметим, с учетом вида дела или проводимой процедуры банкротства управляющий может называться по-разному: 

1. Внешний. Назначается при банкротстве юридических лиц на стадии введения внешнего управления. В этом случае прежнего руководителя отстраняют от работы, его место занимает внешний управляющий. По сути, это такой же АУ, который возглавляет организацию-неплательщика и занимается восстановлением платежеспособности. 

2. Административный. Должен заниматься финансовым оздоровлением юридического лица. Основная обязанность заключается в контроле за выполнением плана погашения задолженностей должником. 

3. Временный. Выполняет обязанности при введении наблюдения. На этой стадии АУ должен проанализировать сложившуюся ситуацию и понять, возможно ли улучшить финансовое положение должника и восстановить платежеспособность.

4. Конкурсный. Занимается процедурой конкурсного производства в банкротстве юридических лиц. В этом случае он вправе распоряжаться имуществом должника, решать кадровые вопросы, заниматься взысканием дебиторской задолженности.

5. Финансовый. Участвует в банкротстве физических лиц. Его задачи — управлять поступлениями должника, составлять базу кредиторов, формировать конкурсную массу. 

В каждой ситуации функции арбитражного управляющего различаются, но требования к кандидату предъявляются одинаковые. Условно их можно разделить на базовые и второстепенные. Также на деятельность накладывается ряд ограничений. 

От профессионализма и активности АУ зависит продолжительность банкротства, правильность и результат процедуры. 

Какие основные требования установлены для арбитражного управляющего

Базовые критерии распространяются на всех управляющих, желающих участвовать в делах о признании несостоятельности. Требования к будущему АУ закреплены в ст. 20 ФЗ №127. 

Участие в СРО

Основное требование — это нахождение в списке участников саморегулируемой организации арбитражных управляющих. СРО отслеживают работу участников и содействуют повышению их профессионализма.

Каждый арбитражный управляющий должен быть в составе только одной саморегулируемой организации. При этом кредиторы или должник не могут выбирать АУ напрямую, но должны указать в заявлении на банкротство название предпочтительной СРО.

В соответствии с требованиями, получению статуса арбитражного управляющего предшествует обучение по модулю «Антикризисное управление». Учебный план утверждает Минэкономразвития. Учеба длится 2-3 месяца.

На основании ст. 20 Закона о несостоятельности кандидат на вступление в СРО должен соответствовать следующим требованиям:

иметь высшее образование (без уточнения специализации) и минимум год проработать на руководящей должности;

пройти стажировку помощником АУ по делам о банкротстве в течение минимум 2 лет. Увеличенный срок может быть установлен правилами СРО;

не быть исключенным из СРО в течение 3 лет, предшествующих подаче заявки на вступление в связи с не устраненными нарушениями;

успешно сдать экзамен на знание теории после прохождения программы подготовки АУ;

не иметь запретов на занятие профдеятельностью в качестве наказаний за правонарушения и преступления;

не иметь судимостей за умышленные преступления;

своевременно и полностью вносить членские взносы и делать перечисления в компенсационный фонд;

оформить полис страхования ответственности.

Должности, которые относятся к руководящим, перечислены в п. 6 статье 20 Закона о банкротстве. К примеру, на статус АУ может претендовать гражданин, который:

трудился директором или заместителем директора организации;

возглавлял орган местного самоуправления или был замом главы;

занимал высшие или главные должности на государственной гражданской службе.

Соответствующий стаж должен подтверждаться документами. 

Страхование ответственности

Ст. 24.1 Закона о банкротстве установлено, что арбитражный управляющий обязан застраховать ответственность за причинение убытков участникам дела. Эта мера призвана защитить имущественные права лиц в случае недобросовестных или ошибочных действий АУ. 

Страхование проходит по правилам:

только в страховой компании, которая аккредитована СРО;

на срок не меньше 1 года, с условием продления еще на 1 год;

страховая сумма составляет минимум 10 млн руб. в год.

На оформление страховки отводится 10 дней с даты назначения управляющего. Страховой взнос зависит от балансовой стоимости активов должника и рассчитывается с учетом положений ст. 24.1. 

Приобрести дополнительную страховку ответственности обязаны арбитражные управляющие, которые утверждены в делах:

в качестве внешнего или конкурсного управляющего;

по банкротству крупных юридических лиц (с балансовой стоимостью имущества более 100 млн руб.).

Обязанность по дополнительному страхованию не установлена для специалистов, участвующих в делах о банкротстве граждан и при отсутствующем должнике. 

Дополнительные требования к кандидатуре управляющего

Кроме базовых требований, перечисленных в законе, СРО вправе устанавливать собственные критерии, касающиеся компетентности и добросовестности АУ.

Управляющий может выполнять обязанности руководителя организации-должника, работающего с государственной тайной. Тогда необходимо получить допуск к такой информации по всем правилам, перечисленным в Законе о гостайне. Управляющий обязан держать в строгой секретности полученные сведения, согласиться на временный запрет на выезд за границу, дать письменное согласие на проверку личности и изучить профильное законодательство. 

Дополнительные преференции есть у конкурсного кредитора или ведомства, выступающих заявителями на банкротство должника, а также у собрания кредиторов. Согласно п. 3 ст. 20.2 у них есть право ужесточать критерии отбора кандидатуры АУ и требовать наличия:

высшего образования по профессии экономист или юрист (или по профилю работы компании-должника);

конкретного стажа работы руководителем организации в интересующей отрасли;

определенного числа банкротных дел, проведенных в роли АУ. 

Ограничительные требования к управляющему

В п. 2 ст. 20.2 закона №127-ФЗ перечислены обстоятельства, которые выступают препятствиями для назначения АУ. 

Нельзя назначить на должность временного, административного, внешнего или конкурсного управляющего кандидата, который:

заинтересован в исходе дела (связан с участниками дела трудовыми или личными отношениями);

до назначения управляющим в новом процессе не оплатил все убытки, утвержденные судом, по предыдущему делу;

является участником дела о признании несостоятельности как гражданин, ИП или признавался ранее банкротом;

отстранен от исполнения обязанностей АУ по причине нарушений, допущенных в своей работе, в результате чего должник и кредиторы понесли убытки. 

Арбитражный управляющий — это представитель особой профессии, но ему разрешено заниматься другой оплачиваемой работой или быть предпринимателем, но при соблюдении условия: не должно ухудшаться исполнение обязанностей АУ. К примеру, он может преподавать в вузе или быть учредителем фирмы. 

На финансового управляющего распространяются те же самые требования. Добавим, что он должен быть пунктуальным, разбираться в особенностях банкротства физических лиц, обладать хорошими коммуникативными навыками и аналитическими способностями. 

Действительно, выбрать достойного кандидата очень непросто. Однако с этим не стоит медлить, поскольку именно от АУ зависят сроки и результат процедуры.