Задолженность по исполнительному документу

За 2022 год через службу судебных приставов (СП) прошли 125 млн производств, закрыты 67 млн. В госбюджет поступило 32 млн рублей. Так работают исполнительные документы, или сокращенно ИД. Учитывая растущую закредитованность людей, формат принудительного взыскания долгов становится актуальнее. Но бояться ИД не нужно, прятаться от приставов бессмысленно. Лучше разберемся с этим вопросом подробнее и посмотрим, что делать, если на должника возбудили дело в ФССП.

Что такое ИД

ИД — это исполнительный документ. Расшифровка включает целый спектр различных бумаг, на основании которых приставы открывают производство. ИД считается:

исполнительный лист или приказ, выданные судом;

соглашение о выплате алиментов, заверенное нотариально;

кредитный договор, расписка с исполнительной надписью;

определения суда, постановления пристава-исполнителя.

ИД используют, когда должник не желает выполнять обязательства добровольно. Кредитор вправе требовать принудительных выплат.

В ИД обязательно указывают задолженность — сумму, которую предстоит взыскивать. Но взыскание производит не только ФССП. По закону № 229-ФЗ кредитор вправе направить ИД нескольким адресатам:

• приставам по месту жительства должника;

• напрямую работодателю, если долговая сумма не превышает 100 000 рублей или касается ежемесячных удержаний, например, алиментов (ст. 9 Закона № 229-ФЗ);

• в банк, где у должника открыты счета. Если у кредитора нет договора, он может запросить реквизиты счетов в Налоговой. На основании ИД банк перечислит средства взыскателю.

И все же чаще взысканием занимаются судебные приставы. Во-первых, большинство долгов больше 100 000 рублей. Во-вторых, ФССП функционирует специально для работы с проблемными долгами и наделена обширными полномочиями. Если средств на счетах должника не хватает, они применяют другие методы. К примеру, удерживают часть дохода и арестовывают имущество — эти действия правомерны только от лица судебного пристава. Чтобы принудительно взыскать долг, у кредитора есть 3 года. Далее срок давности ИД истечет, предъявить его к исполнению нельзя.

Как узнать о долге по ИД

Раньше взыскания задолженностей по ИД становились неожиданностью для должника. О них узнавали уже по факту удержаний из заработной платы. А понять, о каком долге идет речь, можно было только на приеме у судебного пристава. Сейчас получить информацию проще простого:

1. Все сведения о действующих ИД размещены на сайте ФССП. Удобно, что не нужны ни регистрация, ни ввод персональных данных. Любой заинтересованный человек получит сведения из свободного доступа. На сайте ФССП достаточно указать только Ф.И.О. и дату рождения должника, чтобы получить интересующую информацию, в том числе найти реквизиты ИД. 

2. Другой вариант — портал Госуслуги. После авторизации человеку покажут судебную задолженность, или он сам найдет ее в соответствующем разделе. На экране отобразится перечень открытых производств и сумма. Здесь же есть функционал для оплаты долга.

Рекомендуем обратить внимание на основания взыскания:

номер ИД и орган, его выдавший — если должник планирует оспаривать долг, необходимо обратиться по этому адресу;

вид долга — что именно предстоит оплачивать: алименты, коммунальные счета, просроченные кредиты или иные обязательства.

Чтобы подробнее ознакомиться с делом, необходимо запросить материалы ИД на Госуслугах или изучить информацию на сайте соответствующего суда по номеру дела. 

Неизменным остается одно — необходимость должным образом уведомить должника о возбуждении производства.

Когда должника считают уведомленным

Уведомление задолжавшего гражданина — обязанность СП. С этого момента отсчитывается срок, когда должник вправе опротестовать действия сотрудника ФССП. Судебные приставы используют для оповещения разные методы: звонят, отправляют сообщения, обязательно направляют копию постановления о возбуждении заказным письмом по почте. 

Факт доставки легко отследить, а неполучение письма дважды автоматически означает оповещение адресата. Кроме того, должник считается уведомленным, когда:

отказался явиться на прием в ФССП;

извещение отправлено по адресу проживания, о котором должник сам сообщил СП;

гражданин не приехал на прием после уведомления, усиленного электронной подписью.

Отказ от уведомления без уважительных причин не ведет к восстановлению сроков оспаривания. Игнорировать уведомления — большая ошибка. Обязательства все равно придется исполнять добровольно или принудительно, а значит, рациональнее: 

• прийти в назначенное время и лично встретиться с судебным приставом;

• выяснить подробности исполнительного производства;

• подобрать оптимальный вариант выплаты долга. 

Когда человек идет на контакт, сотрудники ФССП тоже расположены к диалогу. А если заручиться помощью квалифицированного юриста, то проблему получится решить самым комфортным образом. 

Порядок взыскания по ИД

Рассмотрим, как судебные приставы работают с поступившим ИД.

Списание со счетов

В течение 3 дней после поступления в ФССП документ распределяют конкретному приставу. У него есть 3 дня, чтобы рассмотреть обоснованность требований заявителя и возбудить исполнительное производство или отказать в принудительном взыскании.

Если решение положительное, стартует исполнительное производство. В первую очередь, должника извещают о долгах и дают 5 дней для добровольного погашения. При несогласии с требованиями их можно оспорить в судебном порядке. 

Пристав не получил ни денег, ни обжалования и приступает к взысканию по ИД. По ст. 36 закона № 229-ФЗ у него есть 2 месяца, чтобы привести требования ИД к исполнению. По понятным причинам в большинстве случаев это невозможно, поэтому срок бесконечно продлевается до полного погашения долга. 

В ИД указывается размер долга. Он включает не только основную сумму, но и пени, штрафы и судебные издержки. Кроме того, к ней добавится исполнительский сбор 7% от долговой массы, но не менее 1 000 рублей с физлица и 10 000 рублей с юрлица. Платить сбор за работу пристава придется в любом случае, кроме добровольной оплаты в течение 5 дней. 

Судебный пристав начинает поиск источников для взыскания. Сначала ищет деньги. Это самый простой и удобный способ удовлетворения требований кредиторов. Подходят и наличные средства, и депозиты в банках, накопления на электронных кошельках. Оптимально, если денег хватает на погашение долга. Тогда производство закрывают. Но чаще всего, приходится задействовать и другие методы взыскания. Для начала блокирует карты и вклады, чтобы все поступающие средства сразу перечислялись на счет ФССП.

Удержание из дохода

По ст. 98 Закона № 229-ФЗ судебный пристав вправе удерживать часть дохода должника, если:

• накоплений недостаточно для погашения долга по ИД;

• ИД подразумевает регулярные удержания, например, алиментов;

• сумма долга до 10 000 рублей. 

Максимум, который может удерживать пристав — половина заработной платы по всем обязательствам. Но для некоторых платежей, в том числе по алиментным обязательствам, суд может увеличить предел до 70%.

Раньше финансовая ситуация должника никого не волновала. У него по умолчанию удерживали половину зарплаты, независимо от того, сколько оставалось на жизнь. С 1 февраля 2022 года ситуация изменилась. Теперь пристав оставляет должнику сумму, равную прожиточному минимуму. Это означает, что, если доход меньше или равен минимуму, установленному в регионе, взыскание этим способом невозможно. 

Списание средств из пенсии

Пенсионеры никак не защищены от взыскания по ИД. Если они не оплачивают кредиты или коммунальные платежи, суд вынесет ИД, и ФССП возьмет его в работу. Но закон учитывает низкий доход пенсионеров и позволяет им получить рассрочку на 24 месяца по долгу до миллиона рублей. Условие — размер пенсии до 2 МРОТ. Причем в расчет принимается любая пенсия, в том числе по старости, инвалидности, потере кормильца. Чтобы воспользоваться привилегией, необходимо подать приставу заявление с графиком погашения. После согласования пенсионер начинает платить по облегченному графику.

Запрет выезда за границу

Чтобы мотивировать должника, ФССП запрещает выезжать за границу. РБК пишет, что к началу 2023 года число невыездных россиян достигло 8 млн человек. Хотя год назад их было вдвое меньше. Это значит, что практика работает. Когда человека с чемоданами не выпускают в отпуск, он быстро находит деньги на расчет с кредиторами. 

Арест и взыскание имущества

Если иные способы взыскания не работают, пристав принимает решение арестовать имущество должника. Под ударом движимая и недвижимая собственность. Но на улице никого не оставят, ведь «минимальный набор» защищен ст. 446 ГПК РФ. Независимо от суммы долга, нельзя забирать:

единственную квартиру или земельный участок с домом, кроме ипотечной недвижимости — ее изымет банк, даже если она единственная;

личные вещи и предметы быта, кроме драгоценностей;

топливо для отопления жилья;

оборудование для профессиональной деятельности ценой до 10 тысяч рублей;

семена, скот, сельхозпостройки;

автомобиль и оборудование для него. 

По ст. 101 Закона № 229-ФЗ не подлежат аресту некоторые виды доходов, в том числе:

пенсии по потере кормильца;

компенсации вреда здоровью, за лекарства и проезд;

матпомощь пострадавшим;

алименты и пособия для детей и некоторые другие выплаты.

Предположим, что у должника нет денег, работы и имущества. Приставу нечего взять даже после проверки по базам Росреестра, ГИБДД и прочих госорганов. Тогда он закроет производство из-за отсутствия объектов для взыскания. 

Как погасить задолженность по ИД

Погашение долга — самый быстрый и часто единственный способ снять все ограничения. Чтобы перевести деньги на реквизиты ФССП, можно воспользоваться:

• онлайн-приложением банка;

• услугами Почты России;

• платежным терминалом в ФССП или официальным сайтом;

• порталом Госуслуги.

Важно сохранить чек об оплате и предоставить приставу. Необходимо убедиться в закрытии производства. В противном случае из-за путаницы и перегруженности сотрудников ФССП возможен неприятный сюрприз, когда после расчета с кредиторами не снимут арест с карты или оставят запрет на выезд.

Как защитить свои права

Если должник получает ИД, но не согласен с происходящим, то вправе защищаться:

обжаловать документ в вышестоящем руководстве ФССП или в суде;

приостановить производство, пока жалоба на рассмотрении;

получить через суд отсрочку исполнения ИД, если есть основания, например, при потере работы или болезни;

подать на банкротство — об этом шаге расскажем далее.

Чего точно не стоит делать — это скрываться от правосудия. Должники думают, что делают лучше, когда меняют адреса и номера телефонов. На самом деле, закрывать глаза на проблему — временная передышка, которая только усугубит ситуацию. 

Долги копятся, пени растут. Если сначала с приставом можно договориться о рассрочке или отсрочке, то со злостными неплательщиками обходятся самым строгим образом. 

Списание долгов по ИД

Долги по ИД можно списать через банкротство. Это единственный законный способ избавиться от долговой нагрузки по разным обязательствам:

• кредитам;

• коммуналке;

• займам по распискам;

• перед органами власти.

При долгах от полумиллиона гражданин обязан заявить в суд о неплатежеспособности. Но вправе сделать это и раньше: как только начинает скатываться в финансовую яму.

В ходе банкротства возможны два варианта исхода:

1. Реструктуризация долга, когда должник с согласования кредиторов рассчитывается в течение 3 лет посильными ежемесячными взносами. На этом этапе исполнительные производства приостанавливаются.

2. Реализация имущества, когда собственность должника, кроме защищенной законом, продается на торгах, а вырученные деньги идут в счет долга. В этом случае приставы закрывают дело, а расчеты с кредиторами ведутся в рамках банкротства. 

Да, должнику придется пожертвовать частью имущества. Но в исполнительном производстве произойдет то же самое. С той лишь разницей, что платить придется и дальше до полного исполнения обязательств. А в банкротстве остаток спишут под ноль. Чтобы понять, подходит ли вам такой вариант, проконсультируйтесь с опытным банкротным юристом.