Как прекратить исполнительное производство?

Если должник не исполняет решение суда, дело переходит в ведение судебного пристава (далее — СП). Он принудительно удерживает доход, изымает имущество, предпринимает иные действия для возврата денег, причитающихся кредитору. Основанием для окончания процедуры со стороны ФССП становится компенсация задолженности в полном размере. Однако в некоторых случаях взыскать нечего, тогда по Закону №229-ФЗ исполнитель выносит решение о прекращении или окончании исполнительного производства. Возможно ли закрывать дело без погашения долга — расскажем подробнее.

Коммерсантъ: С 20 июня 2022 года санкции с бывших должников могут сниматься автоматически сразу после оплаты задолженности

Что такое закрытие исполнительного производства

Окончание и прекращение — по сути, закрытие производства. Однако, понятия отличаются с точки зрения оснований и последствий. Дело закроют, если:

1. судебное решение исполнено добровольно или принудительно;
2. исполнение временно невозможно, так как должник не проживает по прописке или находится за границей;
3. исполнительный лист предъявить некому из-за смерти или банкротства должника.

Закрытие дела может стать следствием действий должника или кредитора. Первый вправе обжаловать судебное решение, а второй — отказаться от претензий.

Связанные материалы

В чем разница?

Исполнительное производство считается оконченным, когда:

• должник закрыл кредитные обязательства по доброй воле или в ходе принудительных мероприятий;

• в данный момент невозможно исполнить судебный документ, но в дальнейшем ситуация может измениться, например, если у должника появится доход или имущество;

• долг аннулирован на объективных основаниях;

• СП удерживает часть заработной платы должника на регулярной основе, к примеру, в счет алиментов;

• истек срок давности (он равен 3 годам).

При наличии перечисленных оснований служащий ФССП издает постановление об окончании производства с указанием причины. Закрытое таким образом дело можно возобновить при появлении источников для дальнейшего взыскания.

Если дело закрыто поскольку должник не может исполнить судебное решение, процесс прекращается. Обязательство не считается аннулированным, но возобновить действия возможно лишь после отмены постановления о прекращении.

Основания для прекращения

Руководствуясь ст. 43 Закона №229-ФЗ, прекратить процесс вправе приставы или суд. Если будет принято такое судебное решение, дело закроют и почистят информацию на сайте ФССП.

Связанные материалы

Прекратить исполнительное производство возможно:

1. В суде по запросу СП, кредитора или должника. После этого взыскатель уже не вправе претендовать на возобновление за исключением ситуации, когда прекращение дела оспаривается в суде. Подать заявление в суд, чтобы аннулировать исполнительный лист, можно, если:

• должник умер, а долги и имущество передать некому из-за отсутствия наследников или их отказа вступать в права наследования;

• больше нет возможности выполнить особые требования по исполнительному документу;

• кредитор отказался от имущества, которое суд забрал в счет погашения долга.

• суд отменил исполнительный лист;

• взыскатель больше не претендует на возврат средств, или стороны мирно договорились и заключили мировое соглашение;

• судебное решение, по которому выдан исполнительный лист, отменено;

• юрлицо, имеющее долги, ликвидировано;

• алиментные обязательства исполнены;

• ФНС признала задолженность безнадежной;

• ипотека погашена за счет взысканной и проданной квартиры.

Основания для окончания

Полномочия окончить производство есть только у СП. По ст. 47 Закона №229-ФЗ, это возможно, когда:

• долг выплачен;

• взыскать в счет долга нечего;

• должник оспорил и отменил возбуждение дела по исполнительному листу;

• cуд отозвал исполнительный документ;

• гражданин получит статус банкрота через арбитражный суд;

• у должника производят периодические удержания;

• истек СИД по исполнительному производству.

Оконченное производство можно восстановить и снова потребовать взыскания долга. Например, если плательщик алиментов потерял работу, то исполнительный лист окажется в ФССП. СП вернется к работе и займется поиском способов истребования денег.

Каков порядок закрытия

И кредитор, и должник наделены правом сделать заявление о закрытии производства. Соответствующее решение в компетенции пристава или суда:

1. если дело закрыл суд, то СП приводит решение в действие за 1 день. У сторон есть 10 дней на обжалование;

2. если СП закрыл дело, он оповещает об этом стороны и удаляет сведения с сайта.

Что происходит дальше? Судебный пристав прекращает действия, направленные на взыскание долга:

• снимает ограничения на выезд за границу и управление транспортным средством;

• снимает аресты с банковских счетов и имущества;

• прекращает удерживать половину дохода;

• возвращает имущество должника, находящееся на хранении;

• направляет сведения арбитражному управляющему, если должник подал на судебное банкротство;

• возвращает исполнительный лист кредитору или в суд, если это предписывает закон;

• удаляет сведения с сайта ФССП.

Как действовать должнику

Если должник хочет закрыть дело, ему необходимо:

• добиться отмены судебного решения;

• обжаловать решение о возбуждении производства;

• выплатить долг взыскателю.

На самом деле, закрытие дела по инициативе плательщика возможно только при наличии объективных причин, например, если пропущен СИД. Чаще всего, производство можно приостановить. После устранения ошибок и иных причин, препятствующих взысканию, работа возобновляется. Жалобу на неправомерные действия должностного лица следует направить вышестоящему руководству ФССП, в прокуратуру или в суд.

Мнение эксперта

Должнику важно учитывать: если приставы окончат производство из-за невозможности взыскания долга, вопрос нельзя считать закрытым. Взыскатель имеет право повторно предъявить исполнительный документ в ФССП – через полгода, а иногда и раньше. В случае банкротства так не случится: после списания долгов исполнительные производства завершаются бесповоротно.

Дмитрий Токарев

Адвокат, учредитель компании НЦБ
20 лет адвокатской практики
Спикер РБК, Lenta.ru, КП, Известия и др. изданий

Задать вопрос эксперту

Написать эксперту в Телеграм

Когда прекратится производство

Нельзя обозначить конкретных сроков окончания дела. Если у должника нет дохода и имущества для взыскания и компенсации задолженности, судебный пристав самостоятельно решает, какие меры к нему принимать с учетом шансов на взыскание в будущем. Если у плательщика временные проблемы с работой, нет смысла торопиться и закрывать дело, так как теоретически ситуация стабилизируется, и выплаты возобновятся. Если должник является злостным неплательщиком, и в перспективе не стоит ждать улучшения финансового положения, дело должно быть закрыто. В противном случае можно пожаловаться на бездействие должностного лица.

Требования взыскателя считаются удовлетворенными, если он получил назад свои деньги или имущество должника в качестве компенсации. Если дело пришлось закрывать из-за отсутствия дохода и имущества у должника, чаще всего, кредитор будет недоволен. На обжалование решения у него есть 10 дней после получения копии определения.

Когда производство прекращено, взыскатель не может повторно обратиться в ФССП для истребования задолженности. Но у него есть шанс оспорить постановление о прекращении и доказать отсутствие оснований. Это возможно, если судебный пристав:

• бездействовал;

• отказался разыскивать должника и его активы;

• необоснованно отказал во взыскании части дохода.

Для того чтобы отстоять свои интересы, важно своевременно обратиться за юридической поддержкой.