Срок исполнения судебного приказа

Судебный приказ (СП) — это документ, который выдается по итогам рассмотрения дела в мировом суде. На его основе кредитор требует принудительно взыскать деньги с должника. После вынесения решения истец передает СП судебному приставу, чтобы тот применил инструменты исполнения воли закона:

 удержание средств из заработной платы;

 списание денег со вкладов и банковских счетов;

 арест банковских карт;

 запрет пересечения границы;

 опись и реализация имущества.

Сколько от зарплаты могут удерживать судебные приставы?

С другой стороны, подавать СП приставам или нет, решает кредитор. Он не обязан сразу после суда идти в ФССП, ведь стороны могут договориться, а должник — выполнить обязательства без постороннего вмешательства. Тем не менее, рекомендуем разобраться со сроками выдачи и порядком исполнения судебного приказа. 

Что такое срок исполнения и действия судебного приказа, в чем их разница

Итак, рассмотрение дела в суде заканчивается принятием решения и вынесением судебного приказа, который:

1. подтверждает обоснованность требований кредитора;

2. закрепляет сумму долговых обязательств;

3. дает право истцу потребовать взыскания через пристава. 

Удобно, что при получении СП не нужно дополнительно запрашивать исполнительный лист, как в случае со стандартным судопроизводством. Судебные приказы выносят в упрощенном производстве — без вызова и опроса сторон. 

Но есть и негативный момент: должник в течение 10 дней вправе подать возражение и отменить решение, даже если требования обоснованы. Однако, отмены опасаться не стоит: если СП аннулируют, кредитор может подать заявление в порядке искового производства, доказать свою позицию в прениях сторон и получить исполнительный лист, который отменить уже не получится. 

В любом случае, судебный приказ — удобный способ взыскания, если соблюдать процессуальные сроки.

Как прекратить исполнительное производство?

Срок исполнения

Срок исполнения имеет особенности:

 пока он действует, приставы не вправе отказаться от приема СП и возбуждения производства;

 когда время истекло, подать СП приставу нельзя, но взыскать долг можно, к примеру, через коллекторское агентство;

 если направить бумагу в ФССП, период останавливается. Когда производство заканчивается, отсчет продолжается дальше или обнуляется и исчисляется заново.

Срок действия

Формально у судебного приказа нет периода действия, но есть время, когда кредитор должен предъявить его к исполнению. Продолжительность ограничена:

 Тремя годами от вступления в силу. Стоит вовремя забрать СП, иначе период начнет истекать, пока СП лежит в суде;

 Временем, прописанным в приказе, по делам, которые предполагают не погашение суммы, а внесение периодических платежей на постоянной основе, например, алиментов на ребенка;

 Тремя годами после истечения срока взыскания, когда применяется расширенный порядок исполнения. На примере тех же алиментов: предъявить требования можно на протяжении трех лет после достижения ребенком совершеннолетия, то есть период продлевается до 21-летнего возраста ребенка. Стоит понимать, что даже при подаче приказа после истечения срока действия, взыскание произойдет, но только за время до совершеннолетия ребенка.

Возьмем стандартный срок действия СП — три года. В пределах этого времени кредитор самостоятельно решает, когда подавать на взыскание. Изменить этот временной интервал не вправе ни один участник судопроизводства: судья, пристав, истец подчиняются требованиям закона.

Мнение эксперта

Важно учитывать, что в период, когда судебный приказ передается на исполнение в ФССП, 3-летний срок на его предъявление прерывается. Если приставы закроют производство из-за невозможности взыскания долга и вернут приказ кредитору, этот срок начнет течь заново. Так что фактически процесс может длиться намного дольше 3 лет.

Дмитрий Токарев

Адвокат, учредитель компании НЦБ
20 лет адвокатской практики
Спикер РБК, Lenta.ru, КП, Известия и др. изданий

Задать вопрос эксперту

Написать эксперту в Телеграм

Срок взыскания долга приставом

По ст. 36 Закона 229-ФЗ у пристава есть два месяца на исполнение судебного приказа. За это время сотрудник ФССП:

 получит судебное решение с заявлением об открытии производства, в течение трех дней даст положительный ответ или откажет, проверит, не истекла ли давность;

 издаст постановление о начале производства и направит копию должнику с предложением добровольно исполнить судебный приказ за пять дней;

 разыщет доходы и имущество должника, найдет место работы и банковские вклады;

 арестует имущество и приостановит продажу, дарение, если они были запланированы;

 направит документы об удержании средств из заработной платы, списании с банковских счетов;

 реализует недвижимость на торгах, если иными путями истребовать долг невозможно.

На практике взыскание за столь короткий период невозможно, особенно если у должника нет работы с высокой заработной платой и имущества для реализации. А именно так чаще всего и бывает. Поэтому продление взыскания со стороны судебного пристава встречается сплошь и рядом. 

ФЗ «Об исполнительном производстве». Статья 36. Сроки совершения исполнительных действий

Реальный срок исполнения зависит от фактического финансового положения должника, его доходов. Возможно, у неплательщика найдется банковский вклад, который целиком покроет долг. А когда речь идет об алиментах, то достаточно найти место работы задолжавшего гражданина и направить работодателю СП об удержании части зарплаты. На этом задача пристава будет выполнена.

Если ФССП халатно исполняет судебный приказ, например, игнорирует сигналы о месте жительства и работе должника, следует пожаловаться вышестоящему руководству, в прокуратуру или в суд.

Куда и как жаловаться на приставов

Когда взыскание объективно нельзя выполнить, судебный пристав закрывает дело и возвращает документы кредитору. Вместе с тем, должник получает возможность списать долги через внесудебное банкротство при условии, что сумма обязательств менее миллиона.

С какой даты стартует срок исполнения

Чтобы разобраться с началом исполнения, пошагово пройдем по процессу выдачи СП:

1. Заявитель подает требование в мировой суд.

2. На протяжении пяти дней судья рассматривает документы и выносит решение, которое излагает в приказе.

3. Должник получает копию СП. С даты получения есть десять дней, чтобы возразить и отменить его. 

4. Если ходатайств от должника не поступило, кредитор получает заверенный печатью СП, который вступил в силу. С этого момента и начинается срок предъявления.

Как узнать, когда СП вступил в силу

Чтобы понять, когда точно СП вступил в силу, можно использовать разные способы:

• посмотреть в СП отметку;

• найти на сайте мирового суда карточку дела;

• узнать из реквизитов дела на портале ФССП. 

Основания для перерыва срока принудительного исполнения

По ст. 22 Закона 229-ФЗ, срок не течет непрерывно, а останавливается, когда пристав начинает взыскание.

ФЗ «Об исполнительном производстве». Статья 22. Перерыв срока предъявления исполнительного документа к исполнению

Перерыв можно отследить по материалам исполнительного производства, например, по дате, которую поставил на копии СП руководитель должника. Возникают нюансы:

 при возвращении СП отчет отведенного времени возобновится без учета потерянного ранее периода;

 при отзыве СП период возобновляет течение, но время, прошедшее до прерывания судебного решения, отнимается;

 при возвращении документа приставом из-за невозможности взыскания срок для очередного предъявления стартует со дня возвращения;

 процесс прерывается, когда должнику согласуют отсрочку платежа в суде.

Многое зависит от должника. Даже после вступления СП в силу есть возможность отменить его в кассационном порядке, в том числе, когда приказ направлен для исполнения. Задолжавший гражданин вправе требовать приостановить взыскание на период рассмотрения и прервать срок. 

Как быть, если пропустили срок на предъявление приказа в ФССП

Напомним, что предъявить требования необходимо в течение трех лет. Сложно представить, чтобы документ лежал без дела так долго. И все же бывают непредвиденные ситуации, когда заявитель не успевает вовремя передать приказ для исполнения в ФССП. Тогда кредитор вправе обратиться в суд и попробовать восстановить срок, хотя получается это далеко не всегда. 

Чтобы убедить суд в обоснованности требований, необходимо предоставить доказательства объективности бездействия. Если взыскатель забыл передать СП приставам или надеялся на добровольное решение спора, суд откажет в восстановлении. На положительное решение можно рассчитывать, если кредитор:

• серьезно заболел, находился на лечении и не занимался взысканием;

• находился в командировке;

• служил в ВС РФ, в том числе за границей.

Точного и заключительного перечня оснований для восстановления пропущенного срока взыскания нет. Суд рассматривает каждую ситуацию отдельно, в совокупности обстоятельств, которые помешали лицу своевременно обратиться в ФССП за исполнением судебного решения. Если сочтет объяснения оправданными, то восстановит срок, что позволит взыскателю направить документ приставам и инициировать принудительное взыскание.

Если суд откажет в восстановлении, взыскать долг через ФССП не получится. Однако, это не значит, что заемщику можно расслабиться, ведь за кредитором сохраняется право действовать по-другому, например, уступить задолженность коллекторам по договору цессии.

Как погасить кредит, если нет денег

Что будет, если должник отменит приказ

Если задолжавший гражданин успеет возразить на судебный приказ в течение установленных законом 10 дней, то документ не вступит в силу. А значит, срок предъявления требований не начнется. Если СП отменен в кассационном порядке, то сроки аннулируются. 

Но волноваться взыскателю не стоит. Отмена судебного приказа не заканчивает дело, а является всего лишь этапом. Должник таким образом не решает проблему, а оттягивает неизбежное, ведь кредитор обратится с иском в районный суд и получит исполнительный лист — аналог СП, который нельзя отменить. Исполнительный лист также следует предъявить в течение трех лет с даты вступления в силу судебного решения.

От чего зависят сроки исполнения

Если дело идет гладко, то периоды взыскания по СП короткие:

 три дня — на рассмотрение судебного приказа и принятие решения об открытии исполнительного производства. Если окажется, что срок давности документа истек, то его вернут заявителю, а в принудительном взыскании откажут;

 два месяца — на исполнение приказа.

Но фактически производство затягивается на месяцы или годы, если у должника есть хотя бы минимальный доход, который можно удерживать в счет долга. Когда ни имущества, ни дохода нет, пристав выносит постановление об окончании производства. 

Вновь подать судебный приказ можно через полгода или раньше, если у должника изменилось финансовое положение: он устроился на работу или получил наследство.

Пристав не может прогнозировать, как долго продлится конкретное дело, ведь на него влияют несколько факторов:

• нерадивый заемщик скрывается, не проживает по прописке, что вынуждает объявить лицо в розыск;

• у задолжавшего гражданина нет официального дохода, а неофициальные заработки подтвердить не удается;

• нет вкладов и счетов в банках, или они пустые;

• намеренное затягивание исполнения обязательств путем направления постоянных жалоб и ходатайств, получения рассрочек и отсрочек.

Изъять для реализации можно только имущество, не защищенное законом. Например, единственное жилье и личные вещи останутся у должника. 

Гарантировать быстрое взыскание нельзя: стоит подготовиться к длительному процессу с периодическими перечислениями мелких сумм.

Как ускорить взыскание

Взыскатель тоже влияет на скорость взыскания. В первую очередь, стоит подать судебный приказ в ФССП сразу после получения и не ждать окончания срока предъявления. Важно понимать, что должник может воспользоваться передышкой и создать невыполнимые условия для взыскания:

 уволиться с официальной работы;

 снять деньги со счетов;

 распродать имущество и переехать в другой город.

В интересах взыскателя не допустить такого развития событий. Для продвижения дела рекомендуем:

 направить судебное решение напрямую работодателю, если у должника есть постоянная работа с достойной заработной платой;

 привезти документ в банк, если есть информация об открытых счетах и вкладах;

 оказывать содействие приставу в поиске заемщика и взыскании, сообщать обо всех известных сведениях: о месте жительства, работы, имуществе, доходах;

 не устраняться от производства и постоянно контролировать исполнение обязанностей пристава лично и через Госуслуги. Нагрузка на сотрудников ФССП в разы больше нормативной, поэтому при отсутствии требований от взыскателя они работают, спустя рукава;

 подавать жалобы на незаконные действия или бездействия пристава. 

Кредитору вовсе необязательно запоминать временные рамки, связанные с судебным приказом. Главное — соблюсти 3-летний период подачи документа в ФССП, а лучше отправить его сразу после получения и затем требовать от пристава качественного исполнения обязанностей.