Загранпаспорт при банкротстве: можно ли использовать или получить новый

«Не дадут загранпаспорт и не выпустят за границу», — переживают должники, которые еще не решились подать на банкротство, но уже точно понимают, что пора искать выход из финансового тупика. Не будем отрицать: эти опасения не беспочвенные. Но сразу оговоримся: они оправданны только частично. Главное — разобраться в нюансах, и тогда на пути к списанию долгов вряд ли возникнут неожиданные препятствия.

Банкротство и зарубежные счета: как будут учитываться активы за границей?

Можно ли пользоваться загранпаспортом во время процедуры

Представим должника, у которого есть действующий загранпаспорт. Что с ним случится во время банкротства? Он сохранит активный статус. Правда, в некоторых случаях воспользоваться им получится только после завершения процедуры. Речь идет о возможном введении запрета на пересечение границы на период судебного разбирательства. Суд вправе наложить ограничение, чтобы:

 создать условия для исполнения банкротом обязанностей, предусмотренных законом, — в том числе по передаче банковских карт, информации и бумаг на имущество финансовому управляющему;

 защитить интересы кредиторов, то есть не позволить должнику вывезти ценности и деньги за рубеж с банальной целью спрятать их и тем самым обезопасить от включения в конкурсную массу.

Отметим, что запрет на выезд из РФ — исключительная мера, которая используется в делах о банкротстве граждан крайне редко. Предположим, кредиторы заподозрили, что должник хочет скрыться от ответственности или спрятать имущество за границей. Чтобы ограничить человека в перемещениях, они должны подать в суд ходатайство с обоснованием требований. И не факт, что суд его удовлетворит: сначала он проверит, насколько целесообразно применение этой меры.

Также нужно учитывать, что вероятность наложения ограничений на выезд за рубеж зависит от того, какая банкротная процедура введена судом.

Стадии банкротства

Процедура реструктуризации долгов

В этом случае должник не признается банкротом, а постепенно выплачивает задолженности по утвержденному судом графику. Среди последствий введения этой процедуры нет ограничений по использованию загранпаспорта, хотя фактически посетить другую страну будет сложно — по финансовым причинам. Ведь расходы должника ограничены 50 000 рублей в месяц, а более значительные траты допускаются лишь по согласованию с финуправляющим.

Статья 213.11. Последствия введения реструктуризации долгов гражданина

Процедура реализации имущества

Именно эта процедура ведет к заветному списанию долгов. На этой стадии суд как раз и может ввести запрет на пересечение банкротом границы.

Впрочем, не факт, что у должника в этот период будет возможность отдыхать за рубежом. На списание долгов идут в крайних случаях, когда нечем платить по счетам, а содержание на этапе реализации имущества ограничено прожиточным минимумом на самого гражданина-банкрота и его иждивенцев. 

Однако, если поездки за границу необходимы по объективным причинам — например, по работе или для лечения, — за сохранение этого права можно побороться, даже вопреки желанию кредиторов.

Мнение эксперта

На практике запрет на выезд из страны при банкротстве применяется крайне редко и только при наличии убедительных доказательств того, что должник попытается скрыть за рубежом активы или иным образом нанесет ущерб кредиторам. Сам по себе факт подачи заявления о банкротстве не лишает гражданина права на пересечение границы. Но по возможности с путешествиями стоит повременить, поскольку неизбежно возникнут вопросы: откуда у должника деньги на зарубежные поездки и почему они не попали в конкурсную массу.

Дмитрий Токарев

Адвокат, учредитель компании НЦБ
20 лет адвокатской практики
Спикер РБК, Lenta.ru, КП, Известия и др. изданий

Задать вопрос эксперту

Написать эксперту в Телеграм

Мифы о банкротстве

Как вводится запрет на выезд из страны при банкротстве

В ст. 213.24 закона № 127-ФЗ прописаны особенности применения такой санкции:

 ограничение действует, пока продолжается банкротное дело;

 запрещен выезд в любые государства;

 определение о введении меры направляется судом в МВД и Пограничную службу.

Данные должника вносят в базу, с которой сверяются сотрудники пограничных пунктов. Не стоит рассчитывать, что на границе случайно не заметят отметки и выпустят из страны.

Здесь есть нюанс: загранпаспорт могут изъять у гражданина до снятия наложенных судом ограничений. Обязанности сдавать его самостоятельно у банкрота нет. Но представители власти могут проявить инициативу и забрать документ для уверенности, что должник точно не сбежит за границу.

У банкротов отбирают загранпаспорт: разбор новых правил

Срок действия запрета ограничен длительностью банкротного процесса. 

Снятие ограничения происходит, когда суд выносит определение о:

 завершении реализации имущества или подписании мирового соглашения;

 досрочном прекращении банкротного дела по любым причинам.

Суд отправит такое определение в ответственные за пограничный контроль госорганы. В дальнейшем гражданин может свободно путешествовать по миру. Если ограничение и будет вновь установлено, то не в связи с пройденным банкротством. Запрет покидать страну введут, если кредиторы возбудят исполнительное производство — по новым долгам человека или по тем задолженностям, которые всегда остаются в силе после банкротного процесса: алиментам, требованиям о возмещении вреда здоровью и прочим «несгораемым» обязательствам.

Есть ли исключения в пользу должников?

Запрет на выезд из страны в деле о банкротстве — гибкая мера. При наличии у гражданина уважительных причин и грамотном юридическом сопровождении суд может пойти навстречу. Обосновать просьбу можно, например:

 необходимостью лечения самого должника или члена его семьи в зарубежной клинике;

 болезнью или смертью близкого человека, проживающего в другой стране;

 потребностью в регулярных заграничных командировках;

 обучением в иностранном вузе.

В подобных ситуациях банкроту нужно ходатайствовать в суд о досрочном снятии ограничения.

Можно ли оформить загранпаспорт в ходе банкротства

Загранпаспорта получают в подразделениях МВД и МИД, а правила выдачи и замены документа регламентируются нормативными актами этих ведомств.

Если банкрот живет в России, оформлять загранпаспорт нужно в МВД. Процедура регулируется двумя приказами Министерства:

 №186 от 31.03.2021 (для паспортов старого образца);

 №996 от 31.12.2019 (для паспортов нового образца).

Оба этих документа содержат указание на возможность отказа в выдаче загранпаспорта, если установлены основания, перечисленные в ст. 15 закона №114-ФЗ. Одно из них как раз касается прохождения заявителем процедуры банкротства. То есть до завершения судебного процесса в оформлении нового загранпаспорта должнику могут отказать. Правда, на практике это происходит не всегда, и документ выдают: возможно, причины связаны с отсутствием межведомственного обмена информацией.

В подразделениях МИД получают паспорта граждане, которые живут за пределами России, а также направляемые за рубеж в специальном порядке. Регламент оказания этой госуслуги прописан в Приказе Министерства №2113 от 12.02.2020, где также содержится ссылка на ст. 15 закона №114-ФЗ. То есть заявку о выдаче нового загранпаспорта тоже могут отклонить.

Так что для надёжности за новым документом стоит обратиться после завершения банкротства. Отдельный вопрос касается получения визы. Чтобы въехать в другую страну, загранпаспорта мало — нужно разрешение принимающей стороны на пересечение границы. Открытый арбитражный процесс может стать поводом для отказа в выдаче визы. Рекомендуется заранее выяснить этот момент в консульстве интересующего государства. А в идеале лучше воздержаться от поездок до завершения банкротства, чтобы избежать лишних хлопот и не вызывать ненужных подозрений.

 Если же у будущего банкрота есть вполне конкретные планы выехать из страны, лучше решить все формальности до подачи заявления в арбитражный суд: получить или обновить загранпаспорт, оформить визу. Тогда проблем с пересечением границы в период банкротства не возникнет, если суд не ограничит выезд — а это крайне маловероятно.

Как получить загранпаспорт после банкротства

Среди последствий процедуры банкротства, перечисленных в законе, нет ничего, что связано с загранпаспортом или путешествиями за границу. После завершения судебного процесса гражданин имеет полное право свободно распоряжаться своими доходами, имуществом и банковскими счетами, а также ездить по миру.

Сразу после окончания банкротства можно смело обращаться за новым загранпаспортом. Ни у МВД, ни у МИД не останется оснований для отказа. 

Оформление документа происходит по стандартному сценарию:

 в заявлении на получение паспорта необязательно указывать на приобретенный статус банкрота;

 сроки проверки сведений и подготовки документа не увеличиваются;

 размер госпошлины для граждан, которые прошли банкротство, не возрастает.

А тот загранпаспорт, который был у банкрота до начала процедуры, продолжит действовать до истечения срока — переоформлять документ из-за списания долгов не нужно.

Можно ли после банкротства выезжать за границу?

Как получить загранпаспорт

Оформить новый паспорт можно несколькими способами:

 в МФЦ;

 в отделении МВД;

 в консульстве России, если человек находится за границей.

Предварительно необходимо подготовить документы:

 заполненное заявление;

 российский паспорт;

 фотографии, соответствующие требованиям;

 сведения о трудовой деятельности за 10-летний период (для правильного заполнения анкеты);

 военный билет — для мужчин призывного возраста.

Как сделать загранпаспорт при внесудебном банкротстве

Через МФЦ списание финансовых обязательств проходит без суда, управляющего и реализации собственности. Этим объясняются строгие требования к должникам. У них не должно быть имущества и доходов, которые могли бы пополнить конкурсную массу. Это значит, что кредиторы не могут претендовать на выплату долгов, и масштабное судебное разбирательство бессмысленно. МФЦ проводит формальную проверку имущественного положения должника и при отсутствии препятствий списывает обязательства.

Как самому оформить банкротство физического лица бесплатно?

При внесудебном банкротстве нет риска получить запрет на зарубежные поездки. 

Теоретически за 6 месяцев, пока длится упрощенная процедура, можно оформить загранпаспорт и слетать за границу. Вопрос только в возможностях: есть ли у человека, с которого нечего взять ФССП и кредиторам, деньги на путешествия? Скорее всего нет. А если все же есть, и кредиторы узнают, что должник живет на широкую ногу, но не собирается расплачиваться по обязательствам, они вправе перевести банкротство в судебное русло.

В этом случае упрощенная процедура прерывается, а у финансового управляющего и кредиторов появляется повод обвинить должника в недобросовестном поведении.

Как снять запрет на выезд за границу

 Подведем итог. Банкротство крайне редко создает препятствия для выезда за рубеж. Теоретически суд может ввести такое ограничение до завершения производства по делу, но только если кредиторы докажут необходимость в нём, а должник не оспорит их требования. Оформлять новый загранпаспорт лучше до или после судебного процесса.